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　　为连续深化打好蓝天卫戍战，实在保护群多团体身体壮健，依据《浙江省群多当局合于印发浙江省氛围质料连续改进活跃企图的知照》（浙政发〔2024〕11号）心灵，订定本活跃企图。

　　（一）辅导思念。僵持以习新期间中国特征社会主义思念为辅导，深化研习贯彻习窥探绍兴紧要指示心灵，僵持稳中求进事业主基调，以低浸细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，以治理群多团体身边的特别大气境遇题目为抓手，肆意促进氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）减排，连续坚硬改进氛围质料；深化计谋协同，深化胀动工业、能源、交通机合绿色低碳转型；僵持精准治污、科学治污、依法治污，深化泉源防控、分类施策、体系管理，全链条胀动大气污染防治，高质料筑成摩登绍兴。

　　（二）主意目标。2024年，绍兴市都会PM2.5均匀浓度到达28微克/立方米，2025年，绍兴市都会PM2.5均匀浓度到达27微克/立方米；不爆发重度及以上污染气候；告竣省下达的氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）减排主意。

　　（三）庄厉驾驭“两高一低”项目。执意阻挡高耗能、高排放、低程度项目上马，新改扩筑项目庄厉落实国度工业计划、工业计谋、生态境遇分区管控计划、计划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重心污染物总量驾驭、污染物排放区域减少、碳排放达峰主意等干系恳求，法则上到达大气污染防政绩效A级（引颈性）程度、采用干净运输式样。新改扩筑高耗能项目庄厉施行工业重心周围能效标杆程度。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套方法合停后，新筑项目方可投产。（市发改委、市经信局、市生态境遇局等按职责分工控造，各区、县（市）当局、滨海新区管委会控造落实。以下均需各区、县（市）当局、滨海新区管委会落实，不再列出）

　　（四）深化胀动创造业绿色繁荣。庄厉施行《工业机合调动辅导目次（2024年本）》，订定实践工业机合调动计划，依法依规加快退出重心行业落伍产能，煽动创造业绿色转型繁荣，加快胀动印染、化工、电镀等守旧工业企业跨区域整合集聚、改造晋升，打造一批绿色创造进步范例。加大限定类涉气行业工艺和装置裁减力度。裁减或整合重组6000万标砖/年（不含）以下的烧结砖及烧结空心砌块分娩线，加快裁减不采用主动化造型摆设的粘土砂型锻造项目，扶帮繁荣绿色低碳筑设原料创造工业。优化整合短流程炼钢和独立热轧产能，到2025年全市钢铁分娩废钢比告竣上司下达主意。压减产能，到2025年，诸暨市告竣1条2500吨/日及以下熟料分娩线整合退出。不再树立直径3.2米以下水泥磨机（含矿粉磨机）。（市发改委、市经信局、市生态境遇局、市应急执掌局、市市集囚系局等按职责分工控造）

　　（五）连续胀动涉气工业集群升级改造。各地对烧结砖、纺织染整、化纤、包装印刷等涉气工业集群订定专项整饬计划，昭彰整饬模范和时限。中幼微涉气企业聚集的涉气工业集群订定繁荣计划，工业入园率应不低于70%。深化活性炭聚集再生核心运转执掌，完备中幼微企业废气管理活性炭民多效劳体例。全部扩充中幼微企业高效颗粒炭操纵，操纵活性炭吸附管理方法的企业基础纳入活性炭再生核心执掌，按表率发展活性炭退换。优化组织和当局指引，因地造宜计划树立一批聚集喷涂核心、有机溶剂聚集接收核心等“绿岛”方法。（市发改委、市经信局、市生态境遇局、市交通运输局等按职责分工控造）

　　柯桥区发展印染企业产治污摆设用电监控平台迭代升级，兴办AI智能阐述鉴定，通过数字化囚系敦促企业分娩、治污等方法坚固运转。（市生态境遇局控造）

　　（六）连续加大干净低碳能源繁荣。优化能源消费总量和强度“双控”，告竣上司下达的“十四五”能耗强度和总量“双控”主意恳求。到2025年，自然气消费比重晋升到16%以上，可再生能源消费总量占一次能源消费比重到达4.3%。（市发改委控造）

　　（七）庄厉管控煤炭消费总量。新改扩筑用煤项目依法实行煤炭减量代替，代替计划不完备的不予审批，不得将操纵石油焦、焦炭兰炭等高污染燃料行动煤炭减量代替步骤。订定实践煤炭消费总量调控计划，正在保护能源安定供应的条件下，随即采用有用的减煤步骤，有用阻挡煤炭消费总量上升趋向。法则上不再新增自备燃煤机组，促进自备燃煤机组实践干净能源代替。正在保护能源安定供应的条件下，到2025年，全市煤炭消费量较2020年降落5%支配。（市发改委、市生态境遇局等按职责分工控造）

　　（八）深化胀动汽汽锅窑改造。禁止树立企业自备燃煤汽锅，新筑容量正在10蒸吨/幼时及以下工业汽锅法则上优先选用蓄热式电加热汽锅、冷凝式燃气汽锅。优化热电工业组织，完备热源供热计划，促进供热鸿沟内燃煤汽锅和燃煤热电机组裁减整合。促进65蒸吨/幼时以下燃煤汽锅实践干净能源代替。配合促进30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径30公里鸿沟内的燃煤汽锅和落伍燃煤幼热电机组（含自备电厂）合停或整合。到2025年，基础裁减茶水炉、筹备性炉灶、储粮烘干摆设、农产物加工等燃煤方法，告竣2蒸吨/幼时及以下生物质汽锅更新改造。不再新增燃料类煤气爆发炉，加快裁减燃料类煤气爆发炉。（市发改委、市生态境遇局、市农业乡村局、市市集囚系局等按职责分工控造）

　　（九）连续扩充重心周围干净运输。完备铁道和水道根柢方法树立，加快胀动“铁轨公水空管邮枢廊”九网计划树立，促进大宗货品和中远程货品“公转水”、“公转铁”。到2025年，全市煤炭等干净运输比例到达90%（含新能源车）。钢铁、水泥、燃煤热电、石化等行业新改扩筑项目应采用干净运输、国六及以上排放模范车辆，重心企业扩充装置运输车辆门禁囚系体系。到2024年，加快裁减国三排放模范柴油货车；到2025年，钢铁、燃煤热电行业大宗货品运输总计采用干净运输或国六及以上排放模范车辆，全市裁减国四及以下排放模范的柴油货车4000辆以上；到2027年，水泥熟料总计实行大宗货品干净运输或国六及以上排放模范车辆运输。（市发改委、市经信局、市公安局、市生态境遇局、市交通运输局等按职责分工控造）

　　（十）都会交通绿色高效繁荣。新增或更新都会公交、出租车总计采用新能源车；新增或更新都会物流配送、轻型环卫等车辆中，新能源车比例不低于80%。胀动新增混凝土、渣土运输等车辆采用新能源。加快城乡民多充换电搜集树立，到2025年，高速效劳区速充站笼罩率力图不低于80%。2025年1月1日起，全市全部实践国三排放模范柴油货车限行。（市发改委、市公安局、市生态境遇局、市树立局、市交通运输局、市商务局、市邮政执掌局等按职责分工控造）

　　（十一）加快晋升非道道搬动源干净化程度。加快胀动高能耗、高污染非道道搬动机器裁减置换或干净化改造，巩固非道道搬动机器大气污染物排放情况监视检验。除安定保护等异常需求表，口岸内新增、更新的功课车辆和机器总计采用新能源。胀动港港口电方法树立和船舶受电装备改造，降低岸电操纵率。到2025年，基础裁减国二及以下排放模范柴油叉车、其他国一及以下排放模范非道道搬动机器；到2027年，全部裁减国二及以下排放模范柴油叉车、其他国一及以下排放模范非道道搬动机器。（市发改委、市经信局、市生态境遇局、市交通运输局、市农业乡村局等按职责分工控造）

　　（十二）巩固秸秆归纳诈骗和露天禁烧。僵持疏堵勾结、标本兼治。健康秸秆收储运体例，晋升科学还田程度，巩固秸秆诈骗科技维持，到2025年，秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化和原料化等“五化”离田诈骗率到达35%，2027年到达45%。依托“141”下层管理体例，兴办健康市、县、乡、村四级秸秆露天禁烧管控职守体例，以州里（街道）、村（社区）为主体落实网格化执掌。加快树立完备露天点火高位眺望方法和监控平台，落实秸秆露天点火“1530”（1分钟察觉、5分钟反应、30分钟处分）闭环处分机造。巩固部分联动，正在农收等重心时段发展专项梭巡，兴办健康禁止露天点火秸秆的长效囚系机造。（市生态境遇局、市农业乡村局、市归纳法律局等按职责分工控造）

　　（十三）深化扬尘归纳管理。各式施工厂地庄厉落实“八个百分之百”扬尘防控长效机造，兴办扬尘视频管控倒溯机造。交通、水利等线性工程实行分段施工。操纵无人机、高位眺望等技能发展裸地扬尘排查管理。口岸、船埠干散货品料堆场基础告竣抑尘方法树立和物料输送体系紧闭改造。胀动吸尘式机器化湿式道道清扫功课。到2025年，装置式筑设占新筑筑设面积比例达40%以上；越城区、柯桥区和上虞区都会筑成区道道机器化清扫率达90%以上，诸暨市、嵊州市和新昌县筑成区达85%以上。庄厉落实矿山粉尘防治步骤，对刻期整改仍不达标的矿山，依据安定分娩、水土保留、生态境遇等恳求依法闭塞。巩固渣土车扬尘执掌，胀动渣土车车轮、底盘和车身高效冲刷，保留行驶途中全密闭，实行全进程监视。（市天然资源局、市生态境遇局、市树立局、市交通运输局、市水利局、市归纳法律局等按职责分工控造）

　　（十四）巩固恶臭异味、餐饮油烟管理。深化部分联动，发展恶臭异味排查整饬，加快治理团体反响猛烈的恶臭异味扰民题目，重心合切工业园区、重心企业、市政方法和畜禽养殖等其他恶臭爆发昭彰的周围；胀动投诉聚集的工业园区、重心企业按恳求装置运转正在线监测体系。驾驭农业源氨排放，巩固氮肥减量增效技能考虑与扩充，慢慢降低畜禽养殖粪污资源化诈骗率和无害化措置率。新筑项目庄厉住户楼相近餐饮效劳单元组织执掌，巩固餐饮企业油烟管理方法运维，慢慢扩充第三方运维执掌，怂恿有条款的区域可发展正在线监控试点。（市生态境遇局、市树立局、市农业乡村局、市归纳法律局、市市集囚系局等按职责分工控造）

　　（十五）提速重心行业超低排放。2024年，钢铁、水泥（熟料）告竣超低排放改造。无法坚固到达超低排放限值的燃煤热电、燃煤汽锅实践烟气管理升级改造，胀动高效管理工艺运用，采用选拔性催化还原（SCR）脱硝等，完备烟气管理DCS体系。实践糊口垃圾点火企业超低排放改造，2024年订定“一厂一策”改造计划，到2027年全部告竣超低排放改造。（市生态境遇局控造，市发改委、市经信局、市交通运输局、市国资委、市归纳法律局比及场）

　　（十六）连接胀动低VOCs含量原辅原料和产物泉源代替。新改扩筑项目优先分娩、扩充低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、冲洗剂等产物和原辅原料操纵，禁止人工增添卤代烃物质，异常境况除表。分娩、出售、进口、操纵等合键庄厉施行VOCs含量限值模范。胀动重心行业VOCs泉源代替，全部告竣复合行业泉源代替管理，怂恿发展风机创造行业粉末涂料或镀锌板泉源代替管理，试点胀动烫金行业和纸印花行业泉源代替管理，涉及操纵溶剂型工业涂料的汽车整车、工程机器、车辆零部件、木质家具、船舶创造，操纵溶剂型油墨的摄取性承印物凹版印刷，操纵溶剂型胶粘剂的软包装复合、纺织品复合、家具胶粘等行业，法则上实行溶剂型原辅原料“应替尽替”。（市发改委、市经信局、市生态境遇局、市树立局、市交通运输局、市市集囚系局、绍兴海合等按职责分工控造）

　　（十七）深化VOCs深度管理。巩固低效失效VOCs管理方法排查整饬，除恶臭异味管理表，全部裁减低温等离子、光氧化、光催化废气管理方法。胀动储罐操纵低暴露的呼吸阀、危险泄压阀，按期发展密封性检测。污水措置地方高浓度有机废气独自采集措置，含VOCs有机废水储罐、装备区集水井（池）有机废气密闭采集措置。石化、化工、化纤、油品仓储等企业开停工、检维修时候，实时采集措置退料、冲洗、吹扫等功课爆发的VOCs废气；不得将火把燃烧装备行动普通大气污染措置方法。巩固暴露检测与修复（LDAR）数字化执掌。（市生态境遇局控造，中石化浙江绍兴分公司、中石油浙江绍兴出售分公司比及场）

　　（十八）胀动重心行业提级改造。教育创筑一批重心行业大气污染防政绩效A/B级（引颈性）企业。2024年末前装备玻璃熔窑的玻璃行业告竣绩效A级提级改造；到2027年，石化企业基础告竣绩效A级提级改造。全部发展汽锅和工业炉窑低效失效污染管理方法排查，实践干净能源代替、升级改造、整合退出均分类处分。深化工业源烟气管理氨逃逸防控。完备高架源烟气管理DCS体系树立和执掌。按恳求胀动漆包线、覆铜板企业有机废气燃烧装备脱氮措置。（市生态境遇局控造，市发改委、市经信局比及场）

　　（十九）完备污染气候应对机造。考虑应时启动大气污染防治条例修订，实践《绍兴市重污染气候应急预案》，优化重污染气候预警合用鸿沟和启动模范。聚焦重心区域，深化冬季颗粒物污染降级和夏令臭氧污染削峰。优化更新重污染气候应急减排清单，完备重心行业企事迹效分级执掌，依法依规发展重心企业合同减排、错峰分娩。健康污染气候预警和人为影响气候功课联动机造。（市重污染气候应急带领部成员单元按职责分工控造）

　　（二十）巩固氛围质料研判预告。深化生态境遇和形势部分互帮，健康污染气候洽商研判、预告预警音信联络公布机造，巩固氛围质料预告行列树立，晋升境遇、形势、社会勾当数据智能化阐述和诈骗程度，氛围质料24幼时、72幼时预告切实率折柳不低于90%、80%。（市生态境遇局控造，市形势局比及场）

　　（二十一）胀动大气数字化平台实战实效。完备大气污染源排放清单，配合做好归集能源、电力、交通周围数据，搜求考虑大气污染排放源动态评估。用好“生态境遇大脑”数字化平台，迭代优化“浙里蓝天”绍兴试点数字化平台，搜求“多表合一”、搬动源运输电子台账、柴油货车OBD数据长途运用等运用场景，实行大气境遇执掌和污染气候应对“平急两用”。（市生态境遇局控造，市数据局到场）

　　（二十二）发展氛围质料“提质进位”活跃。2023年PM2.5浓度高于25微克/立方米的越城区、柯桥区、上虞区和诸暨市编造实践氛围“提质进位”计划，滨海新区参照编造。（市生态境遇局控造）

　　（二十三）完备大气污染防治配合机造。加巨大气污染联防联控，踊跃促进跨区域、多部分联络交叉法律，修筑“部分协同，上下联动”的题目实时察觉、有用治理闭环机造。发展施工扬尘、烟花炮竹、秸秆禁烧、餐饮油烟等大气污染防治专项法律检验活跃，巩固重心区域、重心周围和重心时段法律检验力度。（市公安局、市生态境遇局、市树立局、市交通运输局、市农业乡村局、市应急执掌局、市归纳法律局等按职责分工控造）

　　（二十四）加巨大气境遇监测技能。胀动大气境遇“天下空一体”监测搜集运用，巩固州里（街道）等氛围质料监测站点运转执掌，完备公道、口岸、铁道货场、物流园区等幼微氛围质料监测搜集，发展重心工业园区走航监测，巩固都会主城区道道扬尘监测。（市生态境遇局控造）

　　（二十五）巩固污染源监测囚系笼罩。辅导企业工况、用电、用能、视频监控等方法的装置运用。降低污染源主动监测摆设运转监视执掌程度，确保监测数据质料和坚固传输。怂恿对非道道搬动机器装置精准定位体系和长途排放监控装备。巩固重型柴油车和非道道搬动机器长途正在线监控平台的运用，促进重心周围干净运输数字化囚系。贯彻落实汽车排放查验与维持轨造，加大排放查验机构的监视检验力度。（市生态境遇局控造，市发改委、市公安局、市交通运输局、市市集囚系局比及场）

　　（二十六）深化法律监视执掌。晋升大气境遇法律装置程度，全部装备便携式VOCs、二氧化硫、氮氧化物、氨检测仪等装置，针对石化、化工园区装备红表热成像仪等装置。拓展非现场囚系办法运用。缠绕大气管理，订定年度专项法律活跃。发展大气境遇重心排污单元主动监控专项法律活跃。依法威厉查处到场好高骛远的排污单元和第三方机构、职员，涉嫌不法的依法移送公安坎阱。巩固油品进口、分娩、仓储、出售、运输、操纵全合键囚系，执意反击作恶自筑油罐、滚动加油车（船）和黑加油站点，厉肃查处将非标油人格动带动机燃料出售等行动，降低油箱中柴油抽测频次。（市发改委、市公安局、市生态境遇局、市交通运输局、市商务局、市应急执掌局、市市集囚系局、绍兴海合按职责分工控造，中石化浙江绍兴分公司、中石油浙江绍兴出售分公司比及场）

　　（二十七）巩固构造诱导。全部贯彻落实党对大气污染防治事业的诱导，各区、县（市）群多当局和滨海新区管委会对各自区域内氛围质料负总责，构造订定当地活跃企图，清单化、项目化构造实践。市生态境遇局巩固兼顾谐和、监视考查，将氛围质料改进境况纳入市委市当局主意职守造考查和摩登绍兴树立考查的紧要实质，按期告示各区、县（市）氛围质料及排名境况。市级相合部分、市级相合企业遵从分工协同胀动，实时出台干系计谋，视情订定专项活跃企图。对未告竣氛围质料改进主意且大气污染防治事业不力的地域，依法约讲当局控造人。

　　（二十八）加大资金扶帮。各级财务每年调动大气污染防治专项资金，订定资金操纵执掌举措，对未告竣上年年度主意的，法则上应加大扶帮力度。深化发掘焦点大气污染防治资金储存项目，今年度企图确定的工业、能源、交通机合调动重心项目和大气污染管理重心项目，相符焦点大气污染防治资金申报条款的，法则上均须见知业主单元并发展项目储存和申报。

　　（二十九）巩固科技攻合。发展大气污染成因、传输顺序、源泉解析和防控对策考虑。巩固低VOCs含量原辅原料、产物的研发和工业化运用。巩固秸秆归纳诈骗“五化”考虑。

　　（三十）全民鼓动到场。鼓动社会各方力气通俗到场大气境遇维持。当局领先发展绿色采购、绿色工程。踊跃阐述行业协会桥梁纽带效用，建议订定行业大伙模范，打造树模引颈企业，促实行业高质料繁荣。踊跃发展多种地势的散布熏陶，解读干系计谋办法，促进变成简约适度、绿色低碳、文雅壮健的糊口式样，合伙改进氛围质料。